天花湖水庫的引水道設計太離譜?

日月潭武界引水道


近年來,隨著氣候變遷與水資源分配的壓力增加,政府大力推動新建水庫政策,其中備受爭議的「天花湖水庫計畫」位於苗栗頭屋鄉與公館鄉交界。儘管立意在於強化北中部供水,但其設計中一段長達九點二公里的引水隧道,已引發專家學者與在地居民強烈質疑。這條異常冗長的隧道穿越多條活動斷層,堪稱台灣水利史上風險最高的引水工程之一。


一、為何引水道會「長達九點二公里」?

天花湖水庫計畫的水源取自苗栗縣公館鄉的打鹿坑後龍溪,但壩址卻設於北邊九公里外的山區。水利署初步設計採取地下隧道從取水點「引水穿山」進入水庫,目的在於避開平地與農業區爭議,繞過村落與農田減少徵收阻力;同時也希望減少地表生態破壞,採用地下方式;此外,為了維持壩址既定選點,水利署不願改變早期規劃的儲水壩址,導致只能硬撐長引水道方案。

然而,這樣的設計代價卻是非常昂貴與危險的,因為這條路線穿越地質極為破碎的山區,並直接切過多條已知活動斷層。


二、穿越多條斷層:地質風險巨大

根據環評與地質鑽探報告,引水隧道預計穿越大坑斷層、新北寮斷層、神卓山斷層,且鄰近還有獅潭斷層活動帶。這些斷層都是台灣中部活躍斷層,具有明顯錯動紀錄,尤其大坑斷層在九二一大地震中曾發生斷層滑移。隧道將進入岩體破碎嚴重、節理發達的破碎帶,容易湧水、塌方。鄰近活斷層的地震影響潛力也很高,一旦地震引發斷層錯動,將直接破壞隧道結構。


三、與其他水庫引水道長度比較

天花湖水庫的引水道不僅長度驚人,更是台灣極少數同時具備長距離和高斷層風險的案例。一般而言,南化水庫的引水道約三點五公里,雖鄰近一些小型斷層,但已盡力避開主要斷層帶。翡翠水庫的引水道長約兩點二公里,並沒有穿越活動斷層。德基水庫的引水道約四公里,雖接近破碎帶,但設計時有做加固措施。石門水庫的引水道較短,約一點五公里,且位於相對穩定的岩層中。相比之下,天花湖水庫的引水道不僅長達九點二公里,還穿越了多條重要活動斷層,這在台灣水利工程中極為罕見。


四、後續維修與運轉風險

即使未來這條隧道成功貫通,它也將面臨許多嚴重的長期風險。首先,斷層錯動可能使混凝土襯砌裂開,形成漏水與坍方點。其次,湧水與坍塌等災變發生後,重型機具難以進入地下長隧道,搶修效率極低。此外,日常監測難度高,早期預警能力有限。最後,維護成本會非常高昂,為了維持通水能力,可能需要定期進行開挖、重灌和加固。


五、專家與地方社會的質疑聲浪

從地質學界、水資源工程學者,到在地居民與環保團體,均對此計畫提出強烈批評。中華民國地質學會建議必須審慎評估替代方案,多位地工學者認為該隧道穿越斷層極不合理,地方民代質疑政策黑箱操作並忽視在地水權。連環評小組部分成員也在審查中提出工程必要性不足、替代方案缺乏評估,以及地質資料不完整等問題。


六、結語:這條隧道設計不該存在

天花湖水庫原意在解決苗栗與新竹供水問題,但當地的地質條件本就不適合大型水庫開發。如今設計出一條長達九點二公里、穿越多條活斷層的地下引水道,實際上是一種對科學風險的低估,對公共財政的不負責任,也對居民與未來世代潛藏重大生命財產威脅。

如果這項工程不重新審視與調整,真正離譜的,不只是那條長達九公里的隧道,而是整個水利政策決策系統的錯誤。

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